论文总字数：17368字

摘 要

在如今蓬勃发展的21世纪，我国正面朝着实现“两个一百年”的伟大目标前进。GDP不断升高，问题也随之而来。环境愈发恶劣，人类生命安全受到威胁。能源亦在过度开采的情况下已不能满足人们正常生产需要，新能源产业这一环境友好型产业的发展将登上历史舞台，改善我国能源结构，提升经济发展质量。

运用文献分析法和类比分析法，分析新能源与政府税收政策之间的联系，分析我国发展新能源过程中的问题。第一章是绪论，主要就本篇文章的主要框架进行阐述，包括本篇文章的选题背景，研究内容，怎样研究以及这项研究背后所包含的意义。第二章是新能源行业税收政策及其效应文献综述。第三章是对我国新能源行业税收支持政策的现状分析，该部分将详细论述现行支持新能源发展的税收政策及其实施效应和存在的不足。第四章是以开放的眼光放眼各个先进国家，主要以美日两国为主要借鉴和分析对象，吸取他国先进的税收经验，助我国税收政策更加完善。第五章紧接上文形成的先进经验提出建议以完善我国新能源行业税收政策。秉着“他山之石，可以攻玉”的理念，将外来经验与中国国情相结合，形成具有中国特色社会主义的税收政策以及相关政策的改进建议。

我国新能源产业能否得到健康长足的发展与相关的税收支持政策是否完善有着密切的联系。目前由于新能源产业具有技术进步快、更新换代快、子产业分散等自身特点，因此迫切需要具有前瞻性，全面性和灵活性的税收支持政策体系，从生产研发到市场销售，再到退出机制，全方位保障产业内企业的健康成长，为企业提供充足的资源和发展空间。新能源产品相对于常规能源产品来说拥有更为广阔的市场前景，具有很大的发展空间，在未来可以创造更多的经济价值，甚至有可能成为我国经济发展的支柱性产业。在保持经济发展活力的同时，新能源作为环境友好型能源，能够减轻由于生产生活为大自然带来的环境压力和负担，修复因资源过度利用开发损害的环境承载力。

关键词：新能源；税收政策；政策支持

Research on Tax Policy and Effect of New Energy Industry

Abstract

In the 21st century, our country is faced with the comprehensive construction well-off society and realize the great task of national rejuvenation, and with the speeding up of the new urbanization and the increase of the economy, the demand for energy will continue to grow in the future. The dwindling fossil resources, unable to meet the needs of the economic production of the new energy industry the development of environmentally friendly industries will be boarded the stage of history, to improve the energy structure in our country, improving the quality of economic development.

This paper analyzes the relationship between new energy and government tax policy and analyzes the problems in the process of developing new energy. The first chapter is the introduction, which mainly discusses the background, significance, content, method and framework of the thesis. The second chapter is the tax policy of new energy industry and its effect literature review. The third chapter is the analysis of the current situation of tax support policy for China"s new energy industry, which will discuss the existing tax policies and their implementation effects and deficiencies. The fourth chapter is a reference to foreign tax policy, which is a typical representative of the United States and Japan with early development of new energy, and summarizes the advanced experience of its tax policy, and forms a revelation to China. The fifth chapter is to perfect our tax policy Suggestions on the development of new energy industry, aiming at questions in policy evaluation, combined with China"s national conditions and abroad experience lesson, put forward specific tax policies and supporting policy Suggestions for improvement.

The establishment of perfect tax support policy plays a key role in promoting the healthy development of China"s new energy industry. Now because the new energy industry has faster technological progress, upgrading soon, assets industry dispersion characteristics, so urgently need to be proactive, comprehensive and flexible tax support policy system, from the production research and development to the market sales, to exit mechanism, comprehensive guarantee the healthy growth of the enterprises in the industry, provide enterprises with adequate resources and development space. New energy products relative to the conventional energy products have a broad market prospect, has the very big development space, can create more economic value in the future, may even become the backbone industry of China"s economic growth. In the vitality of the economic development and at the same time, the new energy as an environmental friendly energy, to reduce the environmental pressure and burden of production and living for the nature, repair the damage by excessive utilization of resources exploitation environment bearing capacity.

Keywords: New energy sources; Tax policy; Policy support

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 绪 论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究意义 1

1.3 研究内容及方法 1

1.4 论文框架 2

第二章 新能源行业税收政策及其效应文献综述 3

第三章 我国新能源行业税收支持政策的现状分析 5

3.1 现行支持新能源发展的税收政策 5

3.2现行税收政策存在的不足 6

3.3 现行税收政策存在问题的原因分析 6

第四章 我国新能源行业税收政策的效应分析 8

4.1 税收优惠对新能源生产环节的影响 8

4.2 税收优惠对新能源消费环节的影响 8

4.3 我国新能源行业税收政策效应 9

第五章 美日促进新能源行业发展的税收政策与启示 10

5.1 美国促进新能源行业发展的税收政策 10

5.2 日本促进新能源行业发展的税收政策 10

5.3 国际促进新能源行业发展的税收政策及实施效应经验借鉴 10

第六章 完善我国新能源行业税收政策和实施效应的建议 11

结 论 12

致 谢 13

参考文献（References） 14

第一章 绪 论

1.1 研究背景

从工业大时代开始，能源就成为一个国家得以长治久安的命脉。因此国家的经济政治的稳定与能源安全息息相关。从工业时代到当今信息时代，中国经济发展水平持续走高，人民生活水平不断提高，政治形势趋于稳定，但能源的不断减少已然成为这一切的巨大威胁。我国能源总量在世界上位居前列，但人均占有量却是微乎其微。地大物博和人口众多是我国一直在面临的巨大矛盾。如果在不久的将来我国依赖能源进口，这其中所要付出的代价也使之不能成为一个长久之计。截至目前，煤炭依旧是能源消费结构的主力军，石油紧随其后。而这两种能源的使用所造成的环境问题也渐渐凸显：酸雨，雾霾，冰川融化，海平面上涨，极端天气不断增多，臭氧层被破坏，紫外线增强等一系列问题都在威胁着人类的生命安全。

温室气体的排放量更是在世界上都“名列前茅”。在能源形势愈发严峻的情况下，新能源无疑成为历史长流中的一颗新星。由于新能源具有无法比拟的优势，因此我国政府大力支持新能源发展，制定一系列新能源法律和建设规划，2016年12月，国家出台了《能源发展十三五规划》，其中的关键目标是实现我国能源结构的低碳化；李克强总理在《2017年政府工作报告》中多次强调要加强环保方面的监管力度，攻破机制和技术的难关，早日实现再生能源发电上网；《2017年能源工作指导意见》中更是明确提出，应促进能源供给端和消费端的协调，提高清洁能源发展质量和效益。

1.2 研究意义

在常规能源，如煤炭、石油等的大量消耗与余额不足问题已经难以支撑国家经济和产业发展，且由常规资源的利用造成的环境污染迫在眉睫之际，国家开始关注并鼓励新能源产业的发展。所谓新能源，指的是区别于常规能源，在开发和使用的过程中给环境带来的负外部性较小的新型、非常规资源。国家大力支持新能源产业的发展，主要有经济发展和环境保护两个层面的考虑。从经济发展角度，新能源大多数为清洁能源，具有利用效率高、储藏量高等经济优势，在开发和利用技术成熟的前提下可以节省生产成本，提高生产效率，同时新能源产品相对于常规能源产品来说拥有更为广阔的市场前景，具有很大的发展空间，在未来可以创造更多的经济价值，甚至有可能成为我国经济发展的支柱性产业。从环境保护的角度，在保持经济发展活力的同时，新能源作为环境友好型能源，能够减轻由于生产生活为大自然带来的环境压力和负担，修复因资源过度利用开发损害的环境承载力。

1.3 研究内容及方法

运用文献分析法和类比分析法，大量阅览与税收有关的著作，借阅其他作者的相关文章，从而对我国的新能源以及税收政策有更及深入的了解，然后进一步分析两者之间的内在联系，以此建立政策与新能源发展的文章基础。继续秉承“他山之石，可以攻玉”的理念，研究国外著作，力求能为我国新能源的发展进程改进存在的不足，提供新的思想，注入新的活力。第一章是绪论，主要就本篇文章的主要框架进行阐述，包括本篇文章的选题背景，研究内容，怎样研究以及这项研究背后所包含的意义。第二章是新能源行业税收政策及其效应文献综述。第三章是对我国新能源行业税收支持政策的现状分析，该部分将详细论述现行支持新能源发展的税收政策及其实施效应和存在的不足。第四章是以开放的眼光放眼各个先进国家，主要以美日两国为主要借鉴和分析对象，吸取他国先进的税收经验，助我国税收政策更加完善。第五章紧接上文形成的先进经验提出建议以完善我国新能源行业税收政策。以严谨之态度，将外来经验与中国国情相结合，形成具有中国特色社会主义的税收政策以及相关政策的改进建议。

1.4 论文框架

美日两国新能源行业税收政策与启示

剩余内容已隐藏，请支付后下载全文，论文总字数：17368字